Siekiama supaprastinti juridinių asmenų registravimo, steigimo dokumentų ir juridinių asmenų registro duomenų keitimo bei juridinio asmens likvidavimo procedūras
Šiandien Vyriausybė svarstys Teisingumo ministerijos parengtus civilinio ir civilinio proceso kodeksų straipsnių pakeitimų ir papildymo bei straipsnių netekusių galios įstatymo projektą, kuriuo siekiama pašalinti dabar iškylančias problemas dėl juridinių asmenų registro.
Šiuo metu Civilinio kodekso nuostata dėl reikalavimo vienam iš asmenų, veikiančių atstovybės ar filialo vardu, gyventi Lietuvos Respublikoje neatitinka Europos bendrijos steigimo sutarties, todėl įstatymo projekte šios nuostatos siūloma atsisakyti ir sudaryti sąlygas bendrovėms ir tuo pačiu kitiems juridiniams asmenims visus duomenis ir dokumentus juridinių asmenų registrui teikti elektroniniu būdu.
Vienas dažniausiai keičiamų duomenų yra juridinio asmens buveinė. Pagal esamą teisinį reguliavimą, buveinė yra nurodoma įstatuose, todėl keičiant buveinės adresą būtinas visuotinas narių susirinkimo sprendimas dėl įstatų pakeitimo, o steigimo dokumentų atitiktis įstatymų reikalavimams turi būti patvirtinta notaro. Toks teisinis reguliavimas didina verslo išlaidas ir prailgina duomenų keitimo laiką.
Įstatymo projekte siūloma nustatyti, kad juridinio asmens buveinė būtų tik juridinių asmenų registro duomuo ir nereikėtų keisti steigimo dokumentų. Sprendimą dėl buveinės pakeitimo galėtų priimti juridinio asmens valdymo organas.
Taip pat siūloma gerinti verslo aplinką ir atsisakyti nuostatos, kad atstovybės privalomai turi sudaryti savo nuostatus ir juos registruoti juridinių asmenų registre. Atstovybių registravimas registre išlieka.
Įstatymo projekte taip pat siūloma atsisakyti juridinio asmens pažymėjimo. Pažymėjimai dažnai yra prarandami ar, piktnaudžiaujant teise, neperduodami teisėtiems savininkams. Registravimo pažymėjimai yra neinformatyvūs, neatspindi esamo juridinio asmens teisinio statuso, todėl juridinio asmens įregistravimą patvirtinantis dokumentas turėtų būti aktualus juridinių asmenų registro išrašas popieriuje ar elektronine forma. Pažymėtina, kad šiuo metu juridinių asmenų registro interneto svetainėje www.registrucentras.lt galima neatlygintina juridinio asmens duomenų paieška, kur pateikiami išsamesni ir aktualūs duomenys apie juridinį asmenį, nei popieriuje išspausdintame pažymėjime.
Pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodeksą juridinių asmenų registro tvarkytojas turi teisę, esant įstatyme nustatytiems pagrindams, inicijuoti veiklos nevykdančio juridinio asmens likvidavimo procedūrą. Tačiau, atsižvelgiant į tokių juridinių asmenų teisinę padėtį, iškyla lėšų, reikalingų tinkamai įvykdyti teisės aktuose nustatytas procedūras, problema, nes juridiniai asmenys arba neturi turto arba jo neužtenka teismo ir administravimo išlaidoms padengti. Likvidavimo išlaidos apmokamos biudžeto lėšomis.
Šiuo metu ieškiniai dėl juridinio asmens likvidavimo teisme nagrinėjami ginčo teisenos tvarka, todėl lėšų ir laiko sąnaudos žymiai išauga. Įstatymo projektu siūloma mažinti likvidavimo kaštus ir supaprastinti likvidavimo procedūrą. Siūloma nustatyti, kad prašymas dėl juridinių asmenų likvidavimo teisme būtų nagrinėjamas supaprastinta Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka pagal juridinio asmens buveinės vietą. Taip sumažėtų likvidavimo kaštai, sutrumpėtų juridinio asmens likvidavimo terminai, nes turėtos bylinėjimosi išlaidos neatlyginamos, o pareiškimai išnagrinėjami per 5 dienas.
Įgyvendinant „vieno langelio“ principą tikslinga, kad juridinių asmenų registre būtų kaupiami visi įmonių sudaromi finansinės atskaitomybės dokumentai, tačiau pagal esamą teisinį reguliavimą visi juridinių asmenų registro duomenys, dokumentai ir pateiktina informacija yra vieša, todėl visa teiktina finansinė atskaitomybė turi būti atskleista. Siekiant palengvinti ir pagerinti verslo konkurencinę aplinką, siūloma nustatyti, kad pats Civilinis kodeksas arba kiti įstatymai gali numatyti „viešumo“ išimtis. Tokiu atveju, visi įmonių finansinės ataskaitos dokumentai būtų prieinami mokesčių administravimo ir kitoms suinteresuotoms institucijoms,tuo tarpu viešai atskleidžiamos tik direktyvoje numatytos finansinės ataskaitos, kurias privaloma viešai skelbti.
