Naujausiais duomenimis, beveik du trečdaliai Europos Sąjungos televizijos laiko skiriama Europos kūriniams
Europos televizijos transliuotojai daugiau kaip 63 % programų laiko skiria Europos kūriniams, o daugiau kaip 36 % – nepriklausomų Europos kūrėjų kūriniams. Šie nauji duomenys pateikti aštuntojoje Europos Komisijos ataskaitoje, kurioje aptariama, kaip veiksmingai 2005–2006 m. taikytos Europos Sąjungos taisyklės, kuriomis siekiama remti Europos kūrinius. Šioje kas dvejus metus skelbiamoje ataskaitoje, grindžiamoje Europos Sąjungos valstybių narių teikiama informacija, apžvelgiama, kaip pagal direktyvą „Televizija be sienų“ Europos televizijoje remiami Europos kūriniai. Kaip teigiama ataskaitoje, pirmą kartą išnagrinėjus visus 10 naujųjų Europos Sąjungos valstybių narių transliuotojų duomenis paaiškėjo, kad jie šiuo metu rodo tiek pat Europos kūrinių, kiek ir 15 ES valstybių transliuotojai.
„Dabartiniais duomenimis, Europos Sąjungos garso bei vaizdo pramonė yra gyvybinga ir visos Europos Sąjungos valstybės narės (ir senbuvės, ir naujokės) vienodai prisideda prie kultūrų įvairovės. Taikydamos direktyvą „Televizija be sienų“, Europos Sąjunga ir valstybės narės įrodo, kad joms rūpi kultūrų įvairovė, kurią palaiko Europos programų gausa Europos televizijoje, – kalbėjo už informacinę visuomenę ir žiniasklaidą atsakinga Komisijos narė Viviane Reding. – Be abejo, mūsų garso bei vaizdo pramonė ir toliau turės stengtis įgyvendinti naujosios 2007 m. Garso ir vaizdo žiniasklaidos paslaugų direktyvos nuostatas ir kurti vertingus novatoriškus Europos kūrinius, kad būtų galima diegti naujas žiniasklaidos paslaugas, pavyzdžiui, mobiliąją televiziją ir užsakomąsias vaizdo programas, kurios galėtų suteikti postūmį Europos kūrybai ir visai kultūrai.“
Dabartiniai duomenys rodo, kokį poveikį padarė direktyvos „Televizija be sienų“ 4 ir 5 straipsniai, kuriais siekiama skatinti transliuoti Europos kūrinius, įskaitant sukurtuosius nuo transliuotojų nepriklausomų kūrėjų. Europos Komisija 1989 m. pasiūlė šias priemones, kad bendrosios rinkos teikiamais privalumais galėtų pasinaudoti tiek televizijos žiūrovai (kurie turėtų didesnį pasirinkimą), tiek transliuotojai ir kūrėjai (nes Europos programas žiūrėtų daugiau žiūrovų).
Šiandien Komisijos patvirtintoje naujoje šių nuostatų įgyvendinimo 25 Europos Sąjungos valstybėse narėse ataskaitoje teigiama, kad visoje Europos Sąjungoje Europos kūriniams vidutiniškai skirta laiko dalis padidėjo nuo 63,52 % 2005 m. iki 65,05 % 2006 m. Komisijos ataskaita taip pat rodo, kad per vidutinės trukmės laikotarpį (2003–2006 m.) Europos kūriniams nuolat skirta daugiau kaip 63 % transliavimo laiko. Atskirose valstybėse narėse Europos kūriniams 2005 m. vidutiniškai buvo skiriama nuo 47,31 % (Slovėnija) iki 81,14 % (Danija), o 2006 m. – nuo 45,44 % (Švedija) iki 81,07 % (Lenkija) transliavimo laiko. Šie rodikliai panašūs į ankstesnio 2003–2004 m. ataskaitinio laikotarpio duomenis (IP/06/1115).
Visų Europos Sąjungos valstybių narių kanalai nepriklausomų kūrėjų kūriniams 2005 m. vidutiniškai skyrė 36,44 % transliavimo laiko, o 2006 m. ši dalis padidėjo iki 37,59 %. Tai gerokai daugiau už direktyva „Televizija be sienų“ nustatytą 10 % normą. Tai taip pat reiškia, kad per vidutinės trukmės laikotarpį (2003–2006 m.) visoje Europos Sąjungoje nepriklausomų Europos kūrėjų kūrinių transliuota 6,2 procentinio punkto daugiau.
Naujiems nepriklausomų Europos kūrėjų kūriniams, t. y. tokiems, nuo kurių sukūrimo praėję ne daugiau kaip penkeri metai, 2005–2006 m. nuolat skirta daugiau kaip 25 % transliavimo laiko. Tai patvirtina teigiamą tendenciją – naujiems kūriniams programose skirta laiko dalis 2003–2006 m. padidėjo 2,59 procentinio punkto.
Bendroji informacija
Direktyvos „Televizija be sienų“ 4 straipsnyje Europos Sąjungos valstybės narės raginamos, „jei įmanoma ir taikydamos atitinkamas priemones“, užtikrinti, kad jų jurisdikcijai priklausantys transliuotojai Europos kūriniams skirtų didžiąją programų transliavimui skirto laiko dalį.
5 straipsnyje Europos Sąjungos valstybės narės raginamos, jei įmanoma, taikant tinkamas priemones užtikrinti, kad transliuotojai ne mažiau kaip 10 % programų transliavimui skirto laiko arba programų biudžeto skirtų nuo transliuotojų nepriklausomų Europos kūrėjų sukurtiems kūriniams, ypač naujiems.
Šios nuostatos netaikomos žinių, sporto, žaidimų programoms, reklamai ir teleteksto bei teleparduotuvių paslaugoms skirtam laikui.
2007 m. gruodžio 19 d. įsigaliojo nauja Garso ir vaizdo žiniasklaidos paslaugų direktyva (IP/07/1809), bet 4 ir 5 straipsniai ja nepakeisti ir tebetaikomi transliavimo paslaugoms. Be to, naujosios direktyvos 3i straipsniu valstybių narių prašoma užtikrinti, kad, jei įmanoma, užsakomųjų garso ir vaizdo žiniasklaidos paslaugų teikėjai, taikydami tinkamas priemones, skatintų kurti Europos kūrinius ir su jais susipažinti. Taip parodoma, kaip svarbu teikti naujas žiniasklaidos paslaugas, tokias kaip užsakomosios vaizdo programos, ir taip skatinti kurti Europos kūrinius bei palaikyti kultūrų įvairovę. Tą padaryti galima įvairiai: pavyzdžiui, galima investuoti į Europos kūrinių kūrybą ir įsigyti jų teises arba užtikrinti, kad į užsakomųjų vaizdo programų katalogus būtų įtraukta pakankama arba didžioji tokių kūrinių dalis.
Iki 2009 m. gruodžio 19 d. Europos Sąjungos valstybės narės turi perkelti Garso ir vaizdo žiniasklaidos paslaugų direktyvos nuostatas į nacionalinę teisę.
Europos Komisija atidžiai stebi, kaip naujoji direktyva įgyvendinama visose valstybėse narėse, ir užtikrins, kad taisyklės būtų įgyvendintos tinkamai ir laiku.
